തൊഴിലാളികളെ കൂടുതലായി ആകര്ഷിക്കുന്നതിന് ജര്മനി ഗ്രീന് കാര്ഡ് സംവിധാനം ഏര്പ്പെടുത്താന് തീരുമാനിച്ചു.
ബര്ലിന്: വിദേശ രാജ്യങ്ങളില്നിന്നുള്ള വിദഗ്ധ തൊഴിലാളികളെ കൂടുതലായി ആകര്ഷിക്കുന്നതിന് ജര്മനി ഗ്രീന് കാര്ഡ് സംവിധാനം ഏര്പ്പെടുത്താന് തീരുമാനിച്ചു.
വിദഗ്ധ മേഖലകളില് വര്ധിച്ചു വരുന്ന തൊഴിലാളി ക്ഷാമം പരിഹരിക്കുകയാണ് ലക്ഷ്യം. യൂറോപ്യന് യൂണിയന് ഇതര പൗരന്മാര്ക്ക് ജോലി കണ്ടെത്തുന്നത് എളുപ്പമാക്കാന് ഇത് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.
ഗ്രീന് കാര്ഡ് വരുന്നതോടെ യൂറോപ്യന് യൂണിയനു പുറത്തു നിന്നുള്ളവര്ക്ക് ജര്മനിയില് ജോലി കണ്ടെത്തുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമങ്ങള് കൂടുതല് ഏളുപ്പമാകും.അതില് ഏറ്റവും ശ്രദ്ധേയം എന്നുള്ളത് തൊഴില് ഓഫറില്ലാതെ പോലും ജര്മ്മനിയിലേക്ക് ജോലി തേടാനുള്ള അവസരം നല്കുന്നു എന്നതാണ്.
അമേരിക്കന് ഗ്രീന് കാര്ഡിന്റെ മാതൃകയിലാണ് ജര്മനി സ്വന്തം ഗ്രീന് കാര്ഡ് വിഭാവനം ചെയ്യുന്നതെന്ന് തൊഴില് മന്ത്രി ഹുബെര്ട്ടസ് ഹെയ്ല് അറിയിച്ചു. ജര്മന് ഭാഷയില് പറഞ്ഞാല് ചാന്സെന്കാര്ട്ടെ അതായത് (ഓപ്പര്ച്ചൂണിറ്റി കാര്ഡ്) എന്നായിരിക്കും ഇതിന്റെ ഔദ്യോഗികമായ പേര്.
യോഗ്യതകള്
സര്വകലാശാലാ ബിരുദം, കുറഞ്ഞത് മൂന്നു വര്ഷത്തെ പ്രാഫഷണല് പരിചയം, ജര്മനിയില് മുന്പ് താമസിച്ച പരിചയമോ അല്ലെങ്കില് നിര്ദിഷ്ട ബിടുB2 ഭാഷാ പരിജ്ഞാനമോ, 35 വയസില് താഴെ പ്രായം എന്നിവയാണ് ഗ്രീന് കാര്ഡിന് അപേക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള കുറഞ്ഞ യോഗ്യതകള്. ഈ ശരത്കാലത്തില് നിയമം പ്രാബല്യത്തിലാവും. എന്നാല് ഗ്രീന്കാര്ഡ് വിസക്കാരുടെ ശമ്ബള സ്കെയില് എത്രയാണന്ന് സര്ക്കാര് പുറത്തുവിട്ടിട്ടില്ല.
കുടിയേറ്റം എളുപ്പമാകും
രാജ്യത്തെ വ്യവസായ മേഖല ഏറെക്കാലമായി ആവശ്യപ്പെടുന്നതാണിത്. തൊഴിലാളി ക്ഷാമം രാജ്യത്തിന്റെ സമ്ബദ് വ്യവസ്ഥയെ കാര്യമായി ബാധിക്കുന്നു എന്ന വിലയിരുത്തലിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് തൊഴില് മന്ത്രാലയം ഇതിന് അനുമതി നല്കിയത്. ജര്മ്മനിയിലെ യുവജനസംഖ്യ കുറയുന്നത് കാരണം.നിലവില്, റിക്രൂട്ട് ചെയ്യുമ്ബോള് യൂറോപ്യന് യൂണിയന് ഇതര പൗരന്മാര്ക്കും മുന്ഗണന നല്കും. പരിശീലനവും കൂടുതല് കുടിയേറ്റവും ശക്തിപ്പെടുത്തി വിദഗ്ധ തൊഴിലാളികളുടെ കുറവ് പരിഹരിക്കാനാണ് ഫെഡറല് ഗവണ്മെന്റ് ആഗ്രഹിക്കുന്നത്. 2026~ഓടെ 2,40,000 അധിക വിദഗ്ധ തൊഴിലാളികള് ആവശ്യമായി വരുമെന്നാണ് സര്ക്കാര് കണക്കാക്കുന്നത്.
ഇന്സ്ററിറ്റ്യൂട്ട് ഫോര് ലേബര് മാര്ക്കറ്റ് ആന്ഡ് ഒക്യുപേഷണല് റിസര്ച്ച് (IAB) പ്രകാരം, ഈ ജനസംഖ്യാപരമായ മാറ്റത്തെ പ്രതിരോധിക്കാന് ജര്മനിയ്ക്ക് 4,00,000 മുതല് 5,00,000 വരെ ആളുകളുടെ വര്ഷം തോറും “നെറ്റ് ഇമിഗ്രേഷന്” ന്റെ ആവശ്യമാണുള്ളത്.
കാനഡയുമായി വ്യത്യാസം
കാനഡയുടെ പോയിന്റ്സ് സിസ്ററത്തില്നിന്നു വ്യത്യസ്തമായ രീതിയാണ് ജര്മന് ഗ്രീന് കാര്ഡ് പിന്തുടരുക. ഈ മാനദണ്ഡങ്ങള് തൊഴിലുടമകള്ക്ക് പ്രധാനമാണെങ്കില്, റിക്രൂട്ട്മെന്റ് സമയത്ത് അവര്ക്ക് അത് തീരുമാനിക്കാം. അവര്ക്ക് പ്രീ~സെലക്ഷന് എന്ന നിലയില് ഒരു കാര്ഡ് ആവശ്യമില്ലാതെ വരും. ഉദാഹരണത്തിന് ഇംഗ്ളീഷില് ആശയവിനിമയം നടത്തുന്ന ഒരു അന്താരാഷ്ട്ര കമ്ബനിയാണെങ്കില്, അപേക്ഷകര്ക്ക് ജര്മ്മന് സംസാരിക്കാനാകുമോ എന്ന് അവര് ശ്രദ്ധിക്കില്ല. എന്നാല് യോഗ്യതയും ഭാഷാ വൈദഗ്ധ്യവും ഒരുപോലെ പ്രധാനവുമാണ്.
ജര്മ്മനിയുടെ വിദഗ്ധ തൊഴിലാളികളുടെ ക്ഷാമം കുറച്ചുകാലമായി ഒരു പ്രശ്നമാണ്. മെറ്റല്, ഇലക്ട്രിക്കല് എഞ്ചിനീയറിംഗ് ഇന്ഡസ്ട്രീസിലെ ജര്മ്മന് എംപ്ളോയേഴ്സ് അസോസിയേഷനുകളുടെ ഫെഡറേഷന് ഓഫ് ജര്മ്മന് എംപ്ളോയേഴ്സ് അസോസിയേഷനുകള് പറയുന്നത്, ഈ മേഖലയിലെ ഓരോ അഞ്ച് കമ്ബനികളില് രണ്ടെണ്ണവും ജീവനക്കാരുടെ അഭാവം മൂലം ഉല്പ്പാദനം തടസ്സപ്പെടുന്നതായി കാണുന്നു. എന്നാല് ജര്മ്മനിയിലെ സെന്ട്രല് അസോസിയേഷന് ഫോര് സ്കില്ഡ് ക്രാഫ്റ്റ്സ് (ZDH) പറയുന്നത് രാജ്യത്ത് ഏകദേശം 2,50,000 വിദഗ്ധ കരകൗശല വിദഗ്ധരെ വേണമെന്നാണ്.
ഇയു ഇതര രാജ്യങ്ങളില് നിന്ന് ജോലിക്കായി ജര്മ്മനിയിലേക്ക് കുടിയേറുന്ന വൈദഗ്ധ്യമുള്ളവരുടെ എണ്ണം കഴിഞ്ഞ കുറച്ച് വര്ഷങ്ങളായി ഉയര്ന്നുവെങ്കിലും അത് താരതമ്യേന കുറവാണ്. Mediendienst Integration അനുസരിച്ച്, 2019~ല് ജര്മ്മനിയിലേക്ക് പ്രവേശിക്കുന്ന യോഗ്യതയുള്ള തൊഴിലാളികളുടെ എണ്ണം വെറും 60,000~ല് കൂടുതലായിരുന്നു, ആ വര്ഷം ഇയു ഇതര രാജ്യങ്ങളില് നിന്ന് ജര്മ്മനിയിലേക്ക് നടന്ന കുടിയേറ്റത്തിന്റെ 12% മാത്രമാണ്.
സാംസ്കാരികവും ഘടനാപരവുമായ പ്രശ്നങ്ങള്
വിദഗ്ധ തൊഴിലാളികളെ ആകര്ഷിക്കാന് ആഗ്രഹിക്കുന്ന മറ്റ് പാശ്ചാത്യ രാജ്യങ്ങളുമായി താരതമ്യപ്പെടുത്തുമ്ബോള് ജര്മ്മനിക്ക് കുറച്ച് സാംസ്കാരിക പോരായ്മകളുണ്ട്. ജര്മ്മന് അപേക്ഷിച്ച് സാര്വത്രികമായി ഇംഗ്ളീഷ് സംസാരിക്കുന്നത് കുറവാണ്. നൈപുണ്യമുള്ള തൊഴിലാളികള് മിക്കവാറും എല്ലായ്പ്പോഴും ഇംഗ്ളീഷ് സംസാരിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങളിലേക്ക് പ്രവേശിക്കാന് ആഗ്രഹിക്കുന്നു, “ഒരു പരിധിവരെ, ഇത് പ്രധാനമാണ്, എങ്കിലും ജീവനക്കാര് ജര്മ്മന് സംസാരിക്കണമെങ്കില് കുറഞ്ഞത് ഒരു ബിടു ലെവല് ഭാഷാ ജ്ഞാനമെങ്കിലും വേണം എന്നര്ത്ഥം.
ചാന്സന്കാര്ട്ടെ പദ്ധതി എങ്ങനെ പ്രവര്ത്തിക്കും?
ഓരോ വര്ഷവും, ഇവിടുത്തെ ആവശ്യങ്ങള്ക്കനുസരിച്ച്, ഒരു നിശ്ചിത കാലയളവിലേക്ക് ഇവിടെ ജോലിയോ പരിശീലനമോ അന്വേഷിക്കുന്നതിന് എത്ര പേര്ക്ക് ചാന്സന്കാര്ട്ടിനൊപ്പം ജര്മ്മനിയിലേക്ക് വരാം എന്നതിന് ഒരു ക്വാട്ട നിശ്ചയിക്കുന്നു.ഈ സമയത്ത് അവര്ക്ക് സ്വന്തം ഉപജീവനമാര്ഗം ഉറപ്പാക്കാന് കഴിയണം.
മറ്റൊരു പ്രശ്നം, ജര്മ്മന് തൊഴിലുടമകള് പരമ്ബരാഗതമായി സര്ട്ടിഫിക്കറ്റുകളും യോഗ്യതകളും ഉപയോഗിച്ച് ഉയര്ന്ന പട്ടിക സജ്ജീകരിക്കുന്നുണ്ട്. ഇത് പലപ്പോഴും ജര്മ്മനിയില് അംഗീകരിക്കപ്പെടുന്നില്ല, അല്ലെങ്കില് അംഗീകരിക്കാന് മാസങ്ങള് എടുക്കും. എന്നാല് ഒരു അവസര കാര്ഡ് അവതരിപ്പിക്കുന്നതിലൂടെ ആ പ്രശ്നങ്ങള് പരിഹരിക്കപ്പെടില്ല, എന്നും വിമര്ശനമുണ്ട്.
ജര്മ്മന് തൊഴിലുടമകള്ക്ക് മറ്റ് വ്യവസ്ഥാപരമായ പ്രശ്നങ്ങളുണ്ട്. ജര്മ്മനിയുടെ ഫെഡറല് സമ്ബ്രദായം അര്ത്ഥമാക്കുന്നത് വ്യത്യസ്ത പ്രാദേശിക അധികാരികള് ചിലപ്പോള് വ്യത്യസ്ത യോഗ്യതകള് തിരിച്ചറിയുന്നതിലാണ്, കൂടാതെ ജര്മ്മനിയുടെ പേപ്പര് ബ്യൂറോക്രസിയെ ആശ്രയിക്കുന്നു, ജീവനക്കാര്ക്ക്, പലപ്പോഴും അവരുടെ സര്ട്ടിഫിക്കറ്റുകളുടെ വിവര്ത്തനം ആവശ്യമായി വരുന്നു..
ആധുനിക ഇമിഗ്രേഷന് നിയമത്തിന് പുറമെ, യോഗ്യതകള് തിരിച്ചറിയുന്ന ബ്യൂറോക്രാറ്റിക് രാക്ഷസനെ ഇല്ലാതാക്കേണ്ടത് വളരെ അത്യാവശ്യമാണെന്ന് ഇവിടെ മുറവിളി ഉയരുന്നുണ്ട്. അതിനായി, യോഗ്യതകള് വേഗത്തില് അംഗീകരിക്കാന് കഴിയുന്ന ഒരു കേന്ദ്ര ഏജന്സിയും വിദേശത്ത് അമിതമായി ജോലി ചെയ്യുന്ന കോണ്സുലേറ്റുകളെ പിന്തുണയ്ക്കാന് കഴിയുന്ന ജര്മ്മനിയിലെ ബാക്ക് ഓഫീസുകളും മാറേണ്ടതായും ഉണ്ട്. പുതിയതായി ഭരണസഖ്യം നേരത്തെ പോയിന്റ് ബേസ്ഡ് സിസ്ററം കൊണ്ടുവരുമെന്നു പ്രഖ്യാപിച്ചിരുന്നുവെങ്കിലും ഉടന് ഉണ്ടാവില്ലന്നും സൂചനയുണ്ട്.
മുന്കാല സംഭവം
2000 ല് അന്നത്തെ ജര്മന് ചാന്സലറായിരുന്ന ഗേഹാര്ഡ് ഷ്രോയ്ഡര് ജര്മനിയക്കുവേണ്ടി പ്രതിവര്ഷം ഒരു ലക്ഷ്യം മാര്ക്ക് ശമ്ബളത്തില് 20,000 ഐടി വിദഗ്ധരെ ലക്ഷ്യമിട്ട് ഗ്രീന് കാര്ഡ് പ്രാബല്യത്തിലാക്കിയെങ്കിലും ലക്ഷ്യം കണ്ടെത്താനാവാതെ പിന് വാങ്ങേണ്്ടി വന്നു. അന്നാവട്ടെ ജര്മന് ഭാഷ ആവശ്യമില്ലാതിരുന്നുവെങ്കിലും പിന്നീട് വേണമായിരുന്നു. ഏതാണ്ട് 14,500 ഓളം ആളുകളാണ് ആകെ ഈ വിസയില് അന്ന് ജര്മനിയില് കുടിയേറിയത്. ഇന്ഡ്യാക്കാരായിരുന്നു കൂടുതലും.
ഇതില് ഒട്ടനവധിയാളുകള് ഭാഷ പ്രശ്നം കാരണം തിരികെ പോയി. അന്ന് മലയാളികള് ഉള്പ്പടെ 4,500 ആളുകള് ഇന്ഡ്യയില് നിന്നും ഇവിടേയ്ക്ക് ഇത്തരുണത്തില് കുടിയേറിയവരില് മലയാളികള് ഒഴിച്ചു നിരവധി ഇന്ഡ്യാക്കാര് രാജ്യം വിട്ടു. ഏതാണ്ട് 300 ഓളം മലയാളികളാണ് ജര്മനിയില് അന്ന് പിടിച്ചു നിന്നത്.
പിന്നീട് 2007 ലും, 2009 ലും ജര്മനി ബ്ളൂകാര്ഡ് കൊണ്ടുവരികയും പരാജയപ്പെട്ടപ്പോള് യൂറോപ്യന് യൂണിയന് മൊത്തമായി ബ്ളൂകാര്ഡ് പ്രാബല്യത്തിലാക്കിയതിന്റെ പിന്നാലെ 2013 ല് ജര്മനിയും ബ്ളൂകാര്ഡ് നടപ്പിലാക്കിയത് ഇപ്പോഴും തുടരുന്നു. ഇതുകൂടാതെയാണ് പുതിയ ഗ്രീന് കാര്ഡ് ഇപ്പോള് കൊണ്ടുവരുന്നത്. നിലവില് ഐടി മേഖലയില് മാത്രമല്ല എല്ലാ മേഖലകളിലും ജോലിക്കാരില്ലാത്ത അവസ്ഥയാണുള്ളത്.
നിലവില് ജോബ് സീക്കര് വിസാ ജര്മനിയ്ക്കുണ്ട്. ജോബ് ഓഫര് ഇല്ലാതെ തന്നെ ഈ വിസയില് ജര്മനിയില് എത്തി ആറുമാസം നില്ക്കാം. അതിനിടയില് ജോലി കണ്ടുപിടിച്ച് പേപ്പറുകള് ശരിയാക്കിയിരിയ്ക്കണം. ഈ വിസാ ജോലി കിട്ടിയില്ലെങ്കില് ഒരു കാരണവശാലും നീട്ടി നല്കില്ല..
ഈ നിയമത്തിന്റെ വെളിച്ചത്തില് നാട്ടിലെ വ്യാജന്മാരായ റിക്രൂട്ടിംഗ് ഏജന്റുമാര് ഇനിമുതല് ഈയാവസരം വസൂലാക്കാന് കച്ചകെട്ടിയിറങ്ങുമെന്നുള്ളത് തീര്ച്ചയാണ്. അതുകൊണ്ട് ഒരു ഏജന്സികളുടെയും പുറകെ പോവാതെ ജര്മന് ഭാഷപഠിച്ചാല് മുകളില് പ്പറഞ്ഞ യോഗ്യതയുണ്ടെങ്കില് ജര്മനിയിലേയ്ക്ക് കുടിയേറാം.